海南水質達標率大幅提高 全面落實“河長制”

        把洗衣機放在陽臺上，和一條河流之間有什么關系？

  “這會造成雨污不分流，因為陽臺上的一般為雨水管道，走雨水管，而廚衛排水是污水，應走污水管。”對于這個存在于不少家庭中的小例子，海南省生態環境保護廳副廳長岳平曾多次提起，他說，流入雨水管道的水會直排入河，而流入污水管道的水，才能被污水處理廠收集處理。

  這是細節，但治理黑臭水體，確實需要“摳細節”：截污要截得干凈利索，哪怕只是一家一戶的污水量；污染水體要如何恢復自身的“生命力”；“河長”要實時掌握所管轄的河流水體情況……從截流并網、雨污分流到修復水生態系統、提升水體自凈能力，我省治理城鎮內河(湖)水污染從1.0版逐漸向2.0版轉變，真正為河道增強“體質”。

  水質達標率大幅提高

  從去年7月份開始，王福程在村邊的黃龍嶺小溪旁，就發現多了一個方方正正的“集裝箱”。一開始，這位澄邁縣金江鎮溝邊村村民并不明白這個方盒子有什么用處，“上面寫著‘污水治理特種兵’，聽說是用來處理生活臟水的。”

  實際上，這是一個移動式污水處理站，是澄邁用于治理河流污染問題所應用的環保技術裝備。

  黃龍嶺小溪是我省重點整治的64個城鎮內河(湖)污染水體之一。截至目前，我省已對46個污染水體開展治理工作，現在已有27個污染水體達到治理目標。

  為河流“清腸道”，是治理黑臭水體的關鍵一步。而這一步的“細節”在于清淤和截污，截住哪怕只是一家一戶的污水量。

  通過移動式污水處理站，王福程家以及左鄰右舍的生活污水，被接入處理站進水口，經沉淀、厭氧、懸浮濾料生物膜等工序，就地進行處理，達到水質要求后再進行排放，從根源上解決污水直接排入河道的問題。

  治水從1.0版向2.0版轉變

  河道截污、清淤之后，怎樣增強河道的“體質”，讓它更有生命力？通過生物治理、恢復修復水生態系統成為黑臭河道整治中的一個重要環節。

  “東岸濕地公園其中要解決的問題之一，就是治理三亞東河的水污染，以生態治水、水岸共治的方法，充分提高水體自凈能力，從而使水環境可以長期得到改善。”三亞市園林環衛管理局助理調研員鄧新兵說，東岸濕地公園周圍原來是三亞東河上游最大的污染源之一，生活污水、農業畜禽養殖廢水直接排放，水面漂浮垃圾不少。

  可現在的三亞東岸濕地公園已經大不一樣：被水環繞的生態島上立著小葉榕，美人蕉、鳶尾依在水生植物框架上生長，還有一些不知名的浮水植物散落其間，綠得層層疊疊，仔細看，還能發現鳥兒和多種生物在這汪水域中駐足逗留的身影……

  這是水體呈現出生命力的“細節”。

  有業內專家指出，截污清淤、打擊水環境違法行為、遏制偷排直排等方式可以迅速見到效果，也可以說是治水的1.0版本，但穩定和進一步改善效果就需要因地制宜實施生態護坡護岸、生態浮島、水生植物和水生生物重構等生態工程，實施活水流暢和水網動力補水工程，逐步恢復污染水體的自凈能力，這是治水的2.0版本，而且過程更加漫長。

  全面落實“河長制”

  “鴨尾溪治理后，味道消了，周末有一些市民都去溪邊垂釣游玩了。”家住海甸島六東路的陳洋告訴記者，他覺得鴨尾溪有了小變化。

  聽到這樣的評價，鴨尾溪的“河長”楊柳芳也覺得很高興。

  2015年，我省出臺《海南省城鎮內河(湖)水污染治理三年行動方案》，提出全面推行“河長制”，建立市、縣(區)、鄉(鎮)三級負責人層層負責的責任體系，確保到2018年，治理范圍內河流段消除劣Ⅴ類水體，力爭達Ⅳ類及以上水質，實現城鎮建成區基本消除黑臭水體，全省城鎮內河(湖)水環境質量總體明顯改善。

  方案落實后，各市縣“河長”堅持以源頭治理為核心，從污水處理、垃圾收集處理、農業面源污染治理、工業污染治理、水土流失治理、采砂秩序規范整治、無序養殖治理、濕地保護等8個方面深入推進，對全省城鎮內河(湖)水污染實施集中專項治理。

  走訪鴨尾溪、美舍河、黃龍嶺小溪、南茶河等多條城鎮內河(湖)，可以發現這樣一個“細節”：河道邊會立著一塊塊藍底白字的公告牌，牌上清楚寫著相應的河道名稱、河道長度、治理要求、河長、聯系電話等信息。

  “推進‘河長制’管理公開化，是為了使‘河長’職責能更好地接受社會監督。”省水務廳有關負責人介紹，為防止出現所留“河長”電話無人接聽等情況，避免“河長制”落實走樣，目前《海南省全面推行河長制實施方案》意見稿正在修訂中，初步確定到2017年全省要構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，實現全省河長制全覆蓋。